Правительство утвердило изменения в регулировании экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
2025-12-01 16:12
26 ноября 2025 года Правительство Российской Федерации приняло Постановление № 1887 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», официально опубликованное 28 ноября 2025 года. Документ вносит ключевые коррективы в нормативное регулирование государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, завершая переход к реестровой модели подтверждения квалификации экспертов и оптимизируя административные процедуры.
Изменения касаются Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (утв. Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145) и Правил формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (утв. Постановлением от 24.07.2017 № 878).
Основные нововведения
1. Полный переход к реестровой модели подтверждения квалификации экспертов.
Постановление исключает из нормативных актов ссылки на «квалификационный аттестат» как документ, подтверждающий право эксперта на подготовку заключений. Вместо этого установлено, что в заключениях экспертизы и сопроводительных документах должны указываться:
- направление деятельности эксперта, указанное в реестре лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий;
- номер записи об аттестации в указанном реестре;
- дата принятия решения об аттестации;
- дата окончания срока действия аттестации.
Это означает, что юридическую силу теперь имеет не сам документ (аттестат), а официальные сведения из государственного реестра, что обеспечивает прозрачность, исключает подделки и упрощает проверку квалификации специалистов.
2. Сокращение срока проверки документов
Срок, в течение которого экспертная организация проверяет соответствие представленных материалов требованиям к составу и содержанию, сокращён с 10 до 8 рабочих дней по отдельным категориям объектов капитального строительства (изменения внесены в пункт 21 Положения № 145). Ускорение процедуры призвано сократить административные барьеры и ускорить реализацию инвестиционных проектов.
3. Приведение нормативной базы в соответствие с реестровой моделью
Постановление № 1887 исключает устаревшие нормы как в самом Положении об экспертизе (вторые предложения пунктов 13.1, 16 и третье предложение пункта 16.1), так и в ранее действовавших актах Правительства. Приложением к документу признаны утратившими силу положения постановлений 2007–2022 годов, регулировавшие оформление и использование квалификационных аттестатов. Это обеспечивает единый правовой режим и исключает коллизии при применении нового порядка.
4. Обновление правил ведения единого государственного реестра заключений экспертизы
В Правила формирования реестра (Постановление № 878) внесены изменения, согласно которым при передаче сведений в реестр указываются не реквизиты аттестата, а данные из реестра аттестованных лиц: направление деятельности эксперта, номер аттестации, дата решения об аттестации и срок её действия.
Это унифицирует формат данных, повышает достоверность информации и обеспечивает сквозную цифровую идентификацию экспертов.
Постановление № 1887 вступает в силу со дня его официального опубликования — то есть с 28 ноября 2025 года, за исключением:
- подпункта «в» пункта 1 (изменения в пункт 36 Положения № 145 — о ссылке на реестр в заключениях экспертизы);
- пункта 2 (изменения в Правила формирования реестра заключений).
Эти положения начнут применяться с 1 марта 2026 года, что даёт экспертным организациям и органам власти время на техническую и организационную адаптацию.
Практическое значение для участников строительного рынка
- Ускорение старта проектов: сокращение сроков проверки документов позволит быстрее приступить к последующим этапам проектирования и строительства.
- Повышение прозрачности: квалификация эксперта теперь проверяется напрямую через официальный реестр, без риска подделки или ошибки в реквизитах.
- Цифровая трансформация: все процессы, связанные с аттестацией и экспертизой, интегрированы в единую цифровую среду, что снижает административную нагрузку и повышает качество контроля.